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议会大厅的尘埃落定,埃德尔一世的目光便投向了他权力金字塔中最现实、最不可或缺的一环——财政。王权需要军队的利剑保驾护航,需要行政机构的笔杆贯彻执行,更需要金钱的血液滋养全身。如何将国家的财富脉络与王权紧密绑定,形成一荣俱荣、一损俱损的利益共同体,是埃德尔构建其绝对统治的又一核心步骤。他的手段,超越了简单的国库控制,而是编织了一张更为精密、也更为牢固的财富之网。

第一个关键节点,是“罗马尼亚国家开发银行”(bNR)的重组。这家拥有货币发行权和金融管理职能的机构,在经历经济风波和后续财政部清洗后,已然被“埃德尔派”掌控。但埃德尔并不满足于此。在他的推动下,一项名为《国家战略产业融资法案》悄然出台。该法案规定,bNR设立一个独立的“战略发展基金”,该基金的资金来源包括部分国家外汇储备收益、国有企业的特别利润上缴,以及由政府担保发行的特种国债。

这个基金的决策权,不属于bNR常规董事会,而是归属于一个由国王亲自担任主席、成员包括首相、财政大臣、bNR总裁以及少数由国王指定的经济顾问组成的“国家发展委员会”。这意味着,王国未来最重要、最庞大的投资流向——无论是用于扩建普洛耶什蒂的炼油设施,还是在雷希察建设新的特种钢厂,或是资助锡比乌的高科技园区——其最终拍板权,牢牢掌握在埃德尔一世手中。他通过这个基金,不仅直接引导着国家资本的流向,更将这些关乎国运的项目与自己的决策权威直接挂钩。成功,则强化其“英明领袖”的形象;即便偶有挫折,也被塑造为探索途中必要的学费,责任则由具体执行层面承担。

第二个更为隐秘的举措,是“王室资产管理办公室”的升级与扩张。这个原本负责管理王室庄园、珠宝等私有财产的机构,在埃德尔手中被赋予了全新的使命。它利用埃德尔早期通过石油等手段积累的庞大私人资本,以及国家给予王室的特别津贴(数额巨大且用途不受议会详细审核),开始以一种高度隐秘的方式,渗透到罗马尼亚经济的各个关键领域。

办公室旗下设立了数个离岸控股公司和复杂的投资基金,通过这些白手套,它成为了许多新兴大型企业——尤其是那些依赖国家订单或拥有特许经营权的军工、重型机械、化工企业——不为人知的重要股东。有时是以直接投资的形式,有时则是通过提供低息贷款或担保。这些投资活动由埃德尔最信任的几位侍从官和经济专家打理,运作完全独立于政府预算和审计体系之外,只对埃德尔一人负责。

这种做法带来了多重好处:首先,王室拥有了独立且庞大的财源,不再完全受制于议会拨款的桎梏,无论是用于秘密外交、情报活动,还是奖励忠诚的臣属,都游刃有余。其次,通过持有这些核心企业的股份,王室(埃德尔)与新兴的、依附于国家政策的工业资本家集团形成了紧密的利益同盟。这些资本家的财富增长,与埃德尔的强国政策息息相关,他们自然成为王权最坚定的支持者,在政治和经济上提供奥援。最后,这种隐秘的控股,也让埃德尔能更有效地影响甚至控制这些战略企业的人事和决策,确保其发展方向符合自己的战略意图。

第三个层面,则是针对更广泛精英阶层的利益捆绑。埃德尔授意政府,推出了一系列面向中高级官员、军官、技术专家和忠诚议员的“特殊福利计划”。这些计划包括:

· “国家建设债券”优先认购权: 这些债券通常与国家大型基础设施项目(如铁路、公路、港口)挂钩,利率优厚,风险极低,是稳赚不赔的投资。获得认购资格,被视为一种荣誉和信任,也是一种隐性的经济奖励。

· “公务员及军官合作住房计划”: 在布加勒斯特等主要城市,由政府划拨土地、王室基金参与投资,兴建高品质的住宅区,以远低于市场的价格提供给效忠于国王的精英阶层。这不仅是福利,更是一种将他们的生活根基与现有体制深度绑定的方式。

· “王室科学艺术基金”与“国王奖学金”: 面向学者、科学家、艺术家及其子女提供丰厚的资助和留学机会。受资助者不仅获得经济支持,更被纳入一个由王室庇护的精英网络,他们的前途与王室的认可密不可分。

这些措施,看似是普通的福利政策,实则是埃德尔精心设计的“金手铐”。它让王国统治阶层和知识精英的核心成员,其个人与家庭的财富、社会地位乃至子孙后代的教育前途,都与埃德尔统治下的现行体制产生了千丝万缕的联系。背叛国王,在某种程度上就等于背叛他们自身的切身利益。

此外,埃德尔还巧妙地利用国家工程项目和军事采购,滋养和拉拢了一批与王室关系密切的私人承包商和供应商。这些人在承接国家订单的过程中赚得盆满钵满,他们清楚自己的财富来源,因而也成为王权的积极拥护者,并在地方和行业内部为国王的政策摇旗呐喊。

通过这些多层次、立体化的财政金融手段,埃德尔一世成功地构建了一个以他本人为顶点,向下辐射至国家金融命脉、核心国有企业、新兴工业资本、官僚精英和知识阶层的庞大利益共同体。这个共同体的运转,依赖于埃德尔所创造和分配的经济机会与利益。财富,这根最现实的纽带,将越来越多人的命运与埃德尔的王权捆绑在一起。一损俱损,一荣俱荣。挑战王权,不再仅仅是政治上的冒险,更是对自身经济利益的巨大威胁。这张无形的、由金币编织而成的网络,比任何法律或誓言都更能确保忠诚,它成为了支撑埃德尔王座最坚韧、也最现实的基石之一。

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