王承恩歇息完毕后，本来准备午饭后再宣旨，当听到各地流民潮又起来后，所以决定先宣旨，再吃饭。
于是李轩准备香案，又去了洗澡室焚香沐浴更衣后对着皇城的方向拜了几拜，然后根据接旨流程，行完大礼后，在香案后众人跪地接旨。
只见王承恩拿出圣旨，抑扬顿挫念了半天，晦涩的文言文都快把李轩念睡下了。
最后总算念完，李轩赶紧谢恩。然后王承恩把圣旨交给李轩收好。
李轩也不懂他念的什么，更不好意思问，干脆决定等王承恩走后再让田庆元给解释一下。
随后大家开始吃饭，吃完饭，李轩就领着王承恩到三关口外，最近的一个流民安置村参观一下。
王承恩到一号流民村时，全体村民也不知道这些人是干什么的 。
跟在旁边的村长和民兵队长，在王承恩的不准扰民的告诫下，也不好向流民解释。
经过近二十多天的房屋建设，一号流民村现在每家最起码有个茅草房屋。
房屋外面有一堆煤炭，这是李轩要求他们派人去乌海那面的露天煤矿开采后拉来的。
在这河套地区，地里虽然有些芦苇，但芦苇都编织成芦苇席子，用作建筑材料。
其他的茅草已经作为牛的草料，如果人们当做柴火来烧，很快就会出现柴薪危机。
所以李轩就让流民去挖煤炭烧，在院子里用泥巴做一个煤炭炉子，烧水做饭都可以。
王承恩走进一家流民的小院，其实院墙也就半米高。这家人刚从地里收割了去年干的野草，来到牛屋去喂牛。
不错就是牛屋，牛住的屋子，人们在从村里借到一头以后，第一件事就是给牛建个牛屋。
在那个年代，牛就是家里的一份子，甚至比自己的孩子还金贵。
牛和人一样有户口。家家都是小心的伺候着牛。
平时无故宰杀耕牛是犯罪行为，只有牛快老死了或者病死了。
牛主人向里长报告，然后里长亲自去县里的户房报备，户房开出允许宰杀的许可证明后，你才可以宰杀。
否则县里大老爷在别人举报属实的情况下，就会打你的屁股。
王承恩自己直接进了这家的厨房，所谓的厨房就是四个木棍支起的棚子，泥巴做的煤炭炉子就在这个棚子下。
这一方面节省建筑材料，另一方烧煤炭时也不容易中毒。
王承恩一看是铁锅，揭开锅盖一看，锅里还有两个青稞面饼子。
锅灶旁边还有一个陶罐。王承恩问到:“这里面是什么”，这家主人陈大头说是俺腌的咸菜。
他从小就叫陈大头，可能是出生后头就很大的缘故吧。
王承恩又对陈大头说，:“不错嘛，家里都有牛了”
陈大头局促不安的说到:“这不是俺的牛，这是都护府通过村里借给俺的牛，但俺可以一直使用，和俺的牛也差不多”。
“那你们这里，都护府借给你们多少牛呀”王承恩问到。
“俺们村共有五百人左右，都护府借给我们村一百头耕牛，每五人可以借一头牛，但必须养好，要不然，都护府会罚我们的”大头回答到。
“我看你锅里都是青稞面饼子，生活不错呀”王承恩说道。
“这些粮食都是都护府先借给我们的，前期借了我们一些小麦，我们拿出一部分当了种子。
这不都护府运来的农具也分给我了，现在还有些地没有种，我喂完牛去地里，再补种一些红小豆和绿豆”陈大头满心欢喜的炫耀着。
在以前红小豆和绿豆以及荞麦都不是主粮，他们都是在田间地头这里种一点，那里种一点。属于见缝插针的农作物。
王承恩满意的向李轩点了点头，李轩忙拱手施了一礼。
考察完流民安置家庭后，李轩又向王承恩介绍，过一段再让流民开始做水利建设，争取多建一些水渠通道流民的地边。把黄河水引进流民的田里。
王承恩看到这些后，对李轩说:“我回去就把这些禀告给圣上，你的确是朝廷的肱骨大臣呀”
李轩忙感谢到:“谢谢公公夸奖，我一定把圣上的子民都安顿好”
王承恩又看了几家，基本上都和陈大头家差不多。他自言自语到，:“要是全天下的流民都像这样安置就好了，圣上也可以睡稳觉了”
王承恩参观完流民安置村庄，就带领一帮人准备离开。
李轩连忙安排田庆元给每一个王承恩的随行太监五十两白银。
一开始，这些小太监还不敢要，王承恩说到:“既然是李都督的一番好意，大家就收下吧”。
听到王承恩发话，这些小太监才敢高高兴兴把银子装进怀里。然后李轩和王承恩一行告别。
回到大营第一件事，就是李轩问田庆元:“这圣旨里说的是什么呀，都快把我听的睡着了”。
田庆元冲李轩笑了笑说到:“这封圣旨的意思就是，第一表扬大人您的开疆拓土的功绩，朝廷决定封您为从二品的镇国将军，北宁都护府的治所设在归化城。
同时封您那还没有出世的小将军为锦衣卫百户。
另外就是给咱们北宁都护府派了一位长史，这人就是原来的昌黎县知县，现在的山东按察司佥事左应选。
也就是前一段时间告咱们的左应选，这位左应选过不久就会从山东来咱们北宁都护府上任就职”
李轩一听就怒了:“这他么不是给我上眼药吗，这就是纯粹恶心我”
田庆元一摆手，让旁边的人退下。
然后给李轩行了一礼，对李轩说，“大人不用着急，我早就想好了对策，咱们这样这样，保准把他拿下”。
李轩听完田庆元的主意，拍了拍田庆元的肩膀，说了句:“好，就这样办，还是你们文人的心眼多”。
安排好三关口的各项事务后，第二天李轩大营全体拔营起寨，向着榆林卫方向进发。
部队在长城外行军了三天后，大军到了宁夏卫和延绥镇交接处的关口花马池口。
这个花马池口是延绥镇的西起点。是长城关内通向原鄂尔多斯草原，也是现在的河套地区重要咽喉要道。