皇权！
大汉的皇权！
或者说老刘家的皇权！
在这大汉的世家豪族们寻找到了合适自己的方式之后，这大汉的皇权就已经遭到了致命的威胁。
而这其实也就是党锢之祸的真相！
大汉为了防止那些世家豪族走到一起，为了防止他们沆瀣一气，已经是用尽了浑身解数。
在合理范围之内，他们实行了三互法，实行了多重考核，在举荐之外更是考核一次又一次。
稍有不慎就会波及到举荐之人....
而各个郡国更是必须举荐也是皇权在极力平衡天下的势力。
可随着郡国之中世家豪族的慢慢崛起，伴随着那些诸侯王们的权利被架空，被吞噬，这些办法都变得不是办法了。
没有了合适的盟友，外戚也失去了自己该有的作用，无奈之下的皇权只能选择最不想也是最没办法一个势力。
那就是...宦官！
曾几何时，刘协刚刚成为这大汉皇帝的时候，也曾经天真的以为这史书有假，这宦官为了皇权与那世家豪族以及文臣士大夫屡屡做对。
因此他们在民间的名声即为难听，一定是因为这些笔杆子都被世家豪族和文臣士大夫握在了自己的手中的原因。
而真正的宦官还有皇帝也一定不是那史书上所说的那样。
那什么荒淫无道，那什么穷凶极恶，都是这后世的朝廷还有那些文人胡编乱造的！
曾经的刘协真是这般认为，但是...当刘协对于这皇帝两个字的了解越来越深的时候，当刘协对于权力的构架越来越了解的时候。
他的这个想法终于改变了。
因为...这史书之中的确是有些私货存在，但是宦官...以及重用宦官的皇帝，绝对不会是什么好东西！
如今的刘协这般说，日后对了刘协也会这般说。
哪怕是终有一日他不得不重用宦官了，他还是会这般说！
因为，他们的根就不对。
简单来说，皇权想要夺取更多的权利，那么最需要做的是什么？
当然是将那些世家豪族打下去了！
只有将那些世家豪族打下去，他这个皇帝的位置才能够更加的稳固，而他想要得到更多的话语权，想要要更多的土地和这些土地所产生的税赋钱粮。
那么就必须从世家豪族的手中夺过来！
这是必然要做的事情，也是唯一的可能！
否则难道要让这皇帝去抢老百姓手里面那点蚊子腿上的肉么？
他们甚至连这种称呼都不配拥有，所以皇帝...其实从内心深处来讲并不会将百姓的那些家产放在自己的心上。
因为夺取他们的家产不但麻烦，而且后患极大，有那功夫他都可以和这世家豪族还有朝堂之上的百官公卿们斗上几百个回合了！
哪里会将自己的心思和想法放在这群百姓的身上，那才是真正的浪费时间，浪费生命！
可就是这种心态，让这些世家豪族最先发现了如何更好的应对皇权！
“仁德，民心，百姓...还有那恩义！”
这几样东西就是世家豪族的手段，曾经让刘协感觉到可笑却又无奈的手段！
高高在上的皇帝是没有办法直接对百姓做什么的，他不是无所不能的神，所以他做不到某个地方出现了天灾之后。
他在瞬息之间就赶到那里，然后大手一挥再打开府库赈济灾民。
他也做不到分身无数去照顾每一个需要照顾的百姓。
他甚至连皇宫都不能随意出去，因为每天都有数不清的奏疏和国家大事要让他来去做，去处理。
可皇帝做不到的事情，那些世家豪族却是能够做到！
诸如这徐州之地，当琅琊郡遭到了填在肆虐的时候，这公文走到朝廷需要月余，最后就算是朝廷当天就做出来了反应，然后当天发回。
等回到这琅琊郡的时候，已经是两个月之后了。
天灾肆虐之后，两个月的时间会发生什么，该发生的不该发生的都已经发生完了。
那朝廷就算是立刻调拨粮食，就算是就近调拨，也得再过一个月。
这段时间，老百姓若是没有人管那真的是死得差不多了，等朝廷的到来，他们要做的不过就是收拾残局罢了。
这就是朝廷的无奈。
而在这个空挡之中，谁将这些百姓救于水火之中？
那当然是当地的世家豪族！
可如此一来，这民心便是那世家豪族所带走了。
加上世家豪族除了这些正大光明的手段之外，还有很多见不得人的小手段。
他们可以藏匿人口，可这并不是要逼着那些百姓为他们做事，那是最下层的手段，他们会让百姓心甘情愿的成为他们的“家人”和私人所有....
而他们能够做到这一点，其实说得简单一点，就是了四个大字。
“苛捐杂税！”
或者说来自于朝廷的苛捐杂税....
正所谓汉随秦制，虽然汉看上去要比严苛的秦似乎显得柔软许多，可是这制度却是不然。
就以刘协现在的治下百姓来说，他们慢慢的已经开始恢复了正常，不仅仅是生活慢慢恢复了平静。
就连这赋税也同样恢复了正常。
可这正常...哪怕是刘协已经足够“仁厚”了，当他听到自己每年要收取的税赋之后都会感觉到一阵阵的牙酸。
如今刘协的税赋就只有两大类，田地税赋以及人头税赋。
哦，对了！
这不是两种，是两类...两大类！
田地之税刘协沿袭了曾经的大汉制度，为了能够恢复民生，刘协下令鼓励生产、减轻赋税并且开放山、川、林、泽等诸多资源给百姓。
土地上相比较于曹孟德的屯田十税五或者十税七，他选择了十五税一...
这一听，刘协简直就是乱世中的活菩萨。
可实际上，刘协自己很清楚，这双方收上来的东西...其实相差不大！
因为刘协虽然做不到三十税一，但是却为了能够弥补军需，为了能够再次将已经让天下的百姓放弃的钱币重新回到老百姓的认知之中。
他每亩加收了三钱的附加税...他记得自己的那位便宜老爹当年是十钱起步，三十钱打底....
除此之外，还有那逐渐开始征收的桑帛之税，当然如果这个恢复正常刘协的田税将会再次降低一倍。
这也是刘协和朝堂上以赵彦为首的满朝公卿的底线了。
而这只是他刘协所有税收之中的很小很小的一部分...或者说最基本最基本的那一部分...
如今真正供应着刘协朝廷还有军队运转的就是这税赋之中的大头，人头税！
想要稳定时局，除了丈量土地，分给百姓流民，让他们安心生产之外。
最重要的还有一点，那就是要清查人口啊。
就比如刘协，他不管是要征兵，还是要征伐徭役来修缮城池堡垒，亦或者是做些什么事情。
他总是得知道自己治下一共有多少百姓的吧！
正所谓有多大的锅就做多少饭，说的便是这个道理。
而刘协将自己治下的百姓重新整理好了之后，那就自然而然需要给他们编纂造册了。
而做完了这些事情，刘协就可以征收算赋了，当然，刘协现在为了保护治下的百姓，并没有将口钱给加进去。
就算是算赋都得说是减少了大半之多！
而且这些钱，刘协同意大半用粮食来等价交换....
哦，这口钱还有那所谓的算赋其实就是人头税的其中两类。
口钱就是未能成年男子和女子需要缴纳的钱粮，而算赋则是这成年的男女所缴纳之前。
同时，刘协将口钱一口气儿提到了七岁，和大汉最为宽仁的时候是一样的，七岁之下并不需要缴纳任何钱粮。
日后若是百姓真的过得舒服了些，七岁到十五岁则是需要缴纳口钱，一年...二十钱。
大汉自从有了口钱这个东西之后，便是二十钱，刘协对此并没有改变，只不过暂时废除了而已。
而算赋....则是每年足足一百二十钱！
这一百二十钱也被称之为一算，当然...这商贾和奴仆，加倍....
至于曾经的大汉，女子十五岁未曾出嫁...五倍！
当然，如今的刘协可不敢如此，因为他害怕那些人直接将这刚刚出生的女婴直接溺死了。
但却也担心这女子为了补贴家用不肯出嫁导致人口减少，这各郡县的官员当然也是会想出来各种办法。
至于这办法到底如何，反正刘协都是睁一只眼闭一只眼...
毕竟他是大汉的皇帝，他首先要为的...就是为自己负责！
然后才是为大汉负责，至于那些不想出嫁，或者不想女儿出嫁的...历朝历代的皇帝乜有在意他们。
难道刘协就会在意他们？
其实刘协很明白，任何一个走到了那个位置上的人，哪怕是再如何的关心百姓，他们所做的选择，都绝对不会只想着他们...
因为，这就是所谓的大局为重！
而在这大局治下，刘协治下的税赋还不仅如此...