大唐帝国的帝都长安，如今几乎看不出什么战争的迹象，这里的人们都在正常的忙碌着，用自己的努力将这个城市变得更好。
街道上一尘不染，洒水车刚刚驶过，还穿着毛衣的人群走在道路两边，中间的汽车拥堵在一起，等待着交通信号的变化。
无论从哪个角度来看，这里都是繁华的现代化都市了，尽管有些地方还不太如人意，可整体上来看，这绝对是全世界最美好的城市了。
但是，长安大，居不易。大唐帝国的首都，对外来者并不是那么的友好。这里的房价高的离谱，这里的生活成本也已经不是其他地方的人可以想象的高了。
原本就已经非常拥堵的街道一侧，蓝色的施工屏障围起了一大片区域，掘土的机械正在工作，伴随着发动机的轰鸣声。
大唐帝国帝都的两条地铁同时开工，让整个城市的交通变得过于拥堵。本来就已经不太足够用的道路，现在因为施工侵占更是雪上加霜。
能够顶着一场灭国之战开工修建地铁，同时开始铺设民用的网线，大规模的普及民用计算机……大唐帝国似乎根本没把秦国作为自己的对手。
那个代表着帝国权力的紫禁城沐浴在阳光下，透着一股霸气与威严。在巨大的城楼之上，大唐帝国的血色龙旗正迎风飘扬。
办公室里，唐陌正在听取几个重要大臣的各项汇报，对于大唐帝国而言，战胜秦国似乎已经成为定局，而如何吞下广袤的领土，才是所有人关心的问题。
“楚地的饥荒需要调拨粮食赈济，这需要占用一部分军队的运力，所以进攻槐山和虎轩两地的攻势，应该放缓一些。毕竟赈济灾民才是首要的。”副宰相楚牧州开口建议道。
唐陌也知道，要想维持占领区的稳定，那就需要投入更多的精力与资源。他必须要小心翼翼的处理各种新的问题，这些问题有的甚至会持续十年之久。
要想让一个地区真正的归心，仅仅是怀柔示好有时候也是没用的，适当的镇压也肯定是要进行的。
正所谓一松一紧，打一个巴掌给个甜枣，在反反复复之中来回的拉扯，依靠时间最终让新的占领区人民承认自己新的身份，这需要一个过程。
“另外，给楚地修铁路，公路，桥梁，机场的拨款……也需要合算清楚，尽快拨付……那边的闭塞，是他们自立的资本，只有打通了联系，建立了交通，他们才会老实下来。”楚牧州继续对唐陌说道。
“钱不是问题，问题是施工进度……尽管我们已经想了无数的办法来扩充我们的基建队伍，可实际上还是缺少相应的人员，来加速我们对整个西大陆的开发与建设。”唐陌有些疲惫的揉了揉眉心，无奈的感慨道。
无论他投入了多少力量，可结果都是还不够——大唐帝国的基建人员数量已经多达数百万，可这些人员分散到全国各地，就显得是那么的稀缺。
为了补充，大唐帝国扩大了兽人劳工的规模，还让地精贡献了大量的劳工，与此同时，甚至开始大规模的使用秦国俘虏来建设大华地区。
尽管如此，在更多的地方，大唐帝国依旧缺少施工人员，这已经严重影响到了大唐帝国占领区内的建设速度。
没办法，大唐帝国实在是扩张的太快了，在过去的半年时间里，大唐帝国已经吞并了大华帝国的大半区域，占领了三分之二个蜀地，控制了楚地的全境。
这样的扩张速度让本来已经很快的基建速度相形见绌，许许多多刚刚占领下来的区域，缺乏人员管理，没办法展开建设，甚至连赠送物资都缺乏运力。
战争破坏了当地的农业，毁坏了公路铁路，只留下数百万上千万甚至数以亿计的灾民难民乱匪强盗……而这些，比已经不堪一击的秦国部队棘手的多。
“帝国粮食储备正在下降，今年预计的收成甚至不够填补占领区多出来的那些吃饭的嘴。”罗杰一直都在主管农业，所以这方面他有发言权。
大唐帝国的粮食储备在过去几个月的时间里第一次出现下降趋势，这已经足够引起唐陌的警惕了。
“东大陆的国家正在减少粮食出口，从数据上来看，他们正在想办法限制我们的发展。”经济部门，爱丽丝给出了一连串直观的数据：“数据不会撒谎，他们在提防我们，打算在物资上延缓我们发展的脚步。”
“不管怎么说，吞并了秦国之后，我们都需要休养生息一段时间了。第一年我们要整合农业资源，平整土地，分发良种，并且鼓励耕作……”楚牧州提出了休养生息的意见。
“至少要等丰收两年之后，才能稳住农业的基本盘，开始将蜀地、楚地、秦地工业化，现代化。”罗杰也随后说道。
陈景在工业部门里一直主持大唐帝国的工业布局工作，他的成果非常明显，大唐帝国也因为布局越发合理节省下了大量的时间金钱。
这位工业部门的副手此时开口说道：“然后，我们还要思考一下与兽人帝国之间的联系，并且推进齐地、郑地，蜃地的工业化。”
“甚至，我个人认为，这些某地的称呼，随后也应该在官方层面上禁止了。今后我大唐帝国应该给予这些地区一些新的称呼，用来强化唐人这一概念，增加民众的归属感。”一旁的外交部长南宫鸿也开口建议道。
唐陌听到了手下大臣的建议，微微点头，开口赞同道：“确实不应该急着扩张了，应该稳住我们的成果，把我们嘴里的东西嚼碎，吞下……再考虑其他……”
“不管怎么说，先把秦国吃掉，回头开始整理国内的事务……先一步一步来，拟定一个五年之内的计划，设置好我们要做到的目标，完成它！”唐陌想起了一个他非常熟悉的“计划”，随口命令道。