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从太宗朝的‘息兵诏’,再到今日的献俘大典,大宋的国策从未内收正再度转至开扩。

而在章越府邸内,吕大忠和徐禧却给章越带来了韩缜的一份‘惊喜’大礼。

徐禧见章越拍案,垂头道:“丞相容禀……韩枢使并非有意,打破议和之事,只是要在横山方面筑以一城,好拱卫新收取的定难三州。”

章越冷笑,韩缜给自己来一套,以为自己是三岁孩童吗?以为换了一个说辞,我就不知道你心底怎么想吗?

你给我的套路,都是我当初走过的路。

他看着徐禧道:“你把此话再说一遍!”

徐禧闻言知道自己说错话了。

章越质问道:“此在银州故城筑城与熙宁三年进筑罗兀城有什么区别?”

“党项又岂会容忍,必会来争!”

徐禧道:“丞相,兵来将挡水来土掩,是时候是党项撕破议和而非我们。”

章越道:“那党项来攻,你便能挡下?”

徐禧道:“下官有九成的把握在银州击败党项。”

章越扶额,韩缜这厮必是不肯议和,所以趁着宋夏议和之机,重新提出进筑横山一线的计划。

表面看来,这个计划表面上看来是,只要西夏不出兵,我在你割让的地方筑城,也不算违背和约。只要两三年,我屯田一成,后勤补给一上来那么西夏就肯定玩完。

但实际上西夏肯定不会容忍宋朝进筑横山的计划,必然出兵与宋决战。

章越对徐禧道:“两国相争,并非仅是兵马之争,乃制度、政策、经济,民生、技术之争。”

“岂是你想当然能胜,便能胜的。”

吕大忠接过话道:“下官明白,章丞相并非一意伐党项,而是通过伐党项,而对内进行改制。”

章越闻此容色稍缓对吕大忠道:“你倒有些见识。”

吕大忠道:“丞相谬赞,此番言语是兄长告诉下官。”

章越微微点头道:“是微仲吗?”

“是,下官曾听说丞相言过,帝王将相遇大事之际,都是审时度势,反复抉择。丞相固定下【西攻东守】的伐党项之策。”

“若部下若有建明,为何不可听之呢?”

章越定下的伐党项之策。

放在宋军部署上,就是秦凤路,熙河路向西进攻,面对的就是党项的凉州,兰州等河西走廊一线,而泾原路、环庆路,鄜延路、河东路向东防御,面对则是党项横山,天都山沿线。

因为不可能两个拳头打人。

所以在兵马钱粮的分配上,章越一直向秦凤路,熙河路方面的兰会熙河制置司给予最大的支持。

而对其余四路,便不免厚此薄彼了。

韩缜名义是六路行枢密使,但熙河制置司拥有独立财权,人事权,李宪直接向天子,章越汇报。

所以李宪根本不买韩缜的账,之前章越就听着二人彼此在奏报相互攻击,给彼此挖坑。

而今韩缜让徐禧和吕大忠,向自己提出进筑横山,既是进一步建功立业,也是与李宪抗衡,争夺朝廷的资源倾斜。

章越道:“自治平年,王韶立足于巩州以来,再到熙宁三年,我与王韶配合从横山出兵,火烧天都山,再到熙宁七年,我大抵熙河路复我汉唐故土,再到章质夫收复青唐,以及眼前兰州大捷,都是从此路去的。”

“熙河路方向我用兵几乎不败,你告诉我,凭什么下一次就会输?”

“而反观在横山方向,以熙宁三年罗兀城之战为例,本朝在此一直负多胜少,凭什么你告诉我下一次就会赢?此中道理何在?”

既是赢,就是一直赢下去,赢了第一次第二次第三次,下一次不会输还是大概率会赢。

而一直输,第一次输第二次输,凭什么第三次就不会输。

徐禧当即从袖中取出舆图给章越比画道:“丞相,这一次党项割银,宥,绥三州,但据此地却不能守,有割地却如同无割地。”

“如果不能尽城横山,则不足以俯瞰平夏。反观若城此地,平川千余里皆沃壤,可以耕稼,为屯田之计。屯劲兵以抗虏,则河北之地尽可耕种,破贼是迟早的事。”

章越拍腿道:“误也,误也,你所言的筑城之地,乃西贼所必争。且路险而远,胜不能相维,败不足相救,非战守之利也。你若真欲城横山,我以为当自石堡始,次啰泊、罗韦,非垒章山连之法不可,然而此法非数岁之力不可就。”

吕大忠道:“丞相,无论是西攻东守,东攻西守。”

“最后都是要攻下兴、灵二州,覆灭党项基业。要为此必须后勤之保障。为今之策,莫若先自近始,聚兵境上。”

“于银、宥二州之间,相地形险阻,量度远近,修立堡寨,储蓄粮草,以次修完银、宥。移挪兵粮,以为根本,俟其足备,徐图进取。如此则横山一带西贼不复耕,必使绝其生理,不烦王师,自当归朝,此实万全之策。”

章越盯着舆图上,徐禧吕大忠所标注的筑城位置,不由摇头。

同样是堡寨战法,横山进筑和天都山,兰会一线进筑的不同,就是脱离宋军补给线太远。

要是修堡垒一条路过去,耗费太大了。

但要是按照徐禧,吕大忠的办法,放弃章越在‘兰州,西安州’垒章山连的进筑方式,犹如蛙跳战术一般,一下子形成了一个非常深入的突出部。

无论是罗兀城,还是历史上的永乐城,都有这个严重的问题。

徐禧道:“只要银州筑城成功,三个月便可大功告成。所费一定比在兰会进筑省时省力。”

“下官受韩枢相之托,以此策禀告丞相,还请丞相能支持此策!”

章越看向徐禧心道,没错,你历史上就是因此而死在此地。章越生出一等痛心之感,我一再在救你的命,你却不知道。

章越揉了揉眉心,再度将徐禧,吕大忠所献的筑城横山的文案过目。

出此主意的事韩缜,徐禧和吕大忠作为幕僚起草的文书。

比历史上好一点是,徐禧这一次方案选择了筑银州故城,而不是永乐城。历史上种谔也是修筑银州故城,但是为徐禧和沈括二人反对,最后修筑了永乐城。

而这一次没有种谔的反对,徐禧,吕大忠直接选择在银州故城,其计划与种谔历史上的差不多。

从银州向横山推进。

下面的问题是自己要不要支持这个计划。

从章越心底肯定是不支持的,他现在要利用对党项征战所得的威望着手改革官制,弥补新法的事。

推迟两年再对西夏用兵,方是他理想的状态。而且进筑横山,也与他西攻东守的战略南辕北辙。

韩缜为了他进一步建功立业的野心,提出了进筑横山的计划,不仅打乱了他的步骤,也违背了他的战略。

不过徐禧,吕大忠这个计划可行性是有的,而且从灭党项而言,花费的时间以及消耗的钱粮都比章越的计划更省时省力。

章越对徐禧,吕大忠道:“你们也知道,此案本相是绝不会支持的。”

但见徐禧拜倒在地道:“还请丞相三思啊!”

吕大忠亦是拜下磕头道:“丞相,此乃灭党项之妙策,断不可坐失良机啊!”

徐禧泣道:“丞相,此策乃徐某一力主张的,若是失败,徐某愿全负其责。”

吕大忠道:“丞相,眼下兰州大捷,西军上下皆同仇敌忾,欲报种太尉与张太尉之仇,此军心可用之际,再过数年,人马都老了,壮志也不在了。”

章越见徐禧和吕大忠哭求不由色变道:“本相是为了你们好,为了西军十几万将士性命考量。若此战一败,好容易提振上来的军心士气便要毁于一旦。”

说完章越起身离席而去,徐禧立即上前扯住章越的袖子哭道:“丞相,西军十几万将士众志成城,不破党项誓不还,趁着党项上下沮丧之时,此立千秋大功之际,怎可错过。”

章越被徐禧扯住袖子哭泣,他欲扯之,但徐禧无论如何就是不放手。

吕大忠道:“丞相,下官听闻你御人向来以宽,下面的官员办什么事,你一般不过问,只要事后奖惩足以。”

“丞相与陛下也是事事商量,甚至屡有违背陛下之意,可这一次何不纳韩枢使之策呢?”

章越听了吕大忠之言脸色稍缓。

他一贯放手为之,便是要下面的人有主观能动性。

以辽沈战役为例,中央先让东野打锦州,但东野要打长春,中央虽觉得不可,但也没有反对。之后东野绕了一圈还是按计划打了锦州。

既是分权,就要给下面自主的权力的。给予下面主观能动性。

自己设行枢密院的用意不正是在此吗?

不然自己事事主张,也违背了自己意思。什么办法都要让下面去试一试,最后桥归桥,路归路。

路一定是自己走出来,而不是有人给你画出来的。

你既然一定要去办你便去,到时候后果自己承担。

章越平息怒容对徐禧道:“行之力则知愈进,知之深则愈达。我也未必是对的。你们二人一会入宫,将此案奏之官家。”

“但我还是那句话,我反对此案的。”

徐禧和吕大忠二人闻言大喜道:“谢过丞相!”

章越看着二人摇头,下面的路怎么走,我真不知道了。

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