“以哥舒翰的才能，六千兵力，再招募一些新兵，打防御战足够了。”
李倓说道。
“西南山地多，只要不冒进，没有问题。”
鲜于仲通的两次战败，除了他不知兵，都是冒进的结果。
但哥舒翰不一样，哥舒翰是老派名将，含金量极高的那种，是王忠嗣一手带出来的。
至于哥舒翰打灵宝之战打得稀烂，是经典的被外行逼迫，属于全军向前前进一米的骚画面。
元载又问道：“如何保证哥舒翰不冒进呢？”
“长安不要瞎指挥就够了。”
众人愣了一下，但元载却还是有几分担忧：“臣担心过分的放权，又出现一个……”
李倓说道：“这个问题正是今日朕要与诸位商议的问题，军中负责军纪的官员是都虞候，都虞候为节度使任命，又有领兵之权，这显然不合理。”
李泌诧异道：“圣人之意是将军纪官和领兵将领分开吗？”
“没错，管军纪的就好好管军纪。”李倓道，“这个问题，和这几日我们讨论的地方行政官员与司法官员分离是一个道理。”
元载道：“如此说来，都虞候的任免权得放到兵部了。”
说到这里，元载的眼神稍微有点亮光。
兵部属于六部，六部归尚书省。
三省原本是分立，但后来尚书省听中书门下。
中书省负责制定国策上传下达，门下省负责审核，有驳斥权。
尚书省在唐初的地位还是很高的，因为李世民做过尚书令，所以此后不再设尚书令。
尚书省的长官是左右仆射，着名的宰相房玄龄就是左仆射，当时算是首相。
但唐朝中期，参议国事，已经没有左右仆射什么事，只剩下中书侍郎、门下侍郎。
元载是门下侍郎，中书侍郎一直待定。
但无论中书侍郎是谁，只要兵部拿到对军队司法人事的任免权，就相当于中书门下已经可以变相对军队造成一定程度的影响了。
元载从这个制度的微调中也猜出了皇帝想要对军队改革的决心。
李隆基时代过度放权导致的安禄山有机会做大，是任何一个人都在反思的问题。
“都虞候的人选依据恐怕也要制定详细。”李泌道，“依臣看，既然陛下锐意革新教学，先后有长安大学、洛阳大学、扬州大学，不如再另行设立京畿军学，都畿军学。”
元载苦笑道：“这恐怕又要触碰到某些人的脾气了。现在朝堂上下关于官吏提拔问题，吵得不可开交。”
“朕觉得长源说得对，吏治腐败和军队混乱是当前两大顽疾，要两手抓，既要挤破脓包，排出污血，也要对症下药，调整治理。制定新的权衡制度。”
“在过去的时代，当官有三条路，一是世家恩荫，二是大族或者官员引荐，三是科举。”
“大族、官员引荐这条路，要改一改，引荐可以，被引荐之人，是要通过了科举的，觉得这个人是人才，就不要走科举后的流程，可额外申请，任命要职。”
“圣人之意是，没有功名的，就不能再做官了吗？”礼部尚书裴冕问道。
“是的。”
“这恐怕会寒了天下士子的心，朝廷现在是用人之际，宜收拢，而不宜放任。”裴冕道，“据臣所知，那安史叛军中不少幕僚或者高官，都是士人出身，他们仕途坎坷，才投奔安禄山。”
李倓点了点头，这就是他要用裴冕的理由。
裴冕是典型的清流，是真清流而不是假清流。
他虽然是保守派，但在看到很多问题，确实公心占了不少，而不是一味输出个人恩怨和情绪。
“裴卿所说的读书人仕途被堵住，朕是认可的，所以朕才设立大学，广招学生。”
裴冕道：“但目前大学所招收之学生，多数为农家或工匠子弟，本朝工匠为贱籍，这事在朝野上下，亦有争论。”
“裴卿倒是提醒朕了，两税法有一个准则，没有课户与非课户之分，没有贵贱之别，一律交税。租庸调的基础是大唐原先的户籍制度，现在那些制度，一律作废。”
“这……”
“还有一件事。”李倓道，“朕打算任命李泌为中书侍郎，诸位可有异议？”
户部郎中包佶偷瞄了一眼自己的顶头上司元载，元载面色如常。
其他人也不说话，包括李泌也不说话。
“既然如此，就这么定了。”李倓道，“明日昭告朝堂上下，以后有李长源和元公辅坐镇中书门下，朕心安矣。”
两人同时道：“承蒙陛下信任，臣定竭力而为。”
“我们回到剑南道和陇右的这个大问题上，不妨把地形再放大一些看。”李倓指着旁边那张地图。
“陇右与河西相近，是河西屏障，吐蕃拿回了石堡城，在地形上，已经对陇右取得了优势地位。”
李倓说的石堡城，就是哥舒翰当年用几万唐军夺下来的那座孤山城堡。
其实这座城堡在开元二十九年之前，一直在大唐手里，那个时候大唐在陇右处于战略主动地位。
那之前，无论是崔希逸还是杜希望都曾经深入吐蕃境内，攻城拔寨。
但在开元二十九年，大唐失去石堡城，被打得上气不接下气的吐蕃，终于因为石堡城在手，可以躺下缓口气了。
但那时在位的皇帝是李隆基啊！
李隆基虽然和杨玉环纸醉金迷，可他拓边的雄心一直没有减退。
这个时候皇甫惟明登场，奈何皇甫惟明与太子李亨亲近，因为政治事件下课。
随后是王忠嗣，结果王忠嗣与李隆基在战术层面有分歧。
直到哥舒翰上场，石堡城再一次回到大唐手中。
之后就是安史之乱，本来已经惶惶不可终日的吐蕃已经准备打包回高原，听闻大唐河北叛乱了，长安危在旦夕。
蜷缩在床上多日的吐蕃一瞬间蹦跶了起来：啊哈！我又可以了！
从过往来看，石堡城几乎就是大唐和吐蕃在陇右对峙的必争之地。
就跟大宋和西夏对峙中的横山一样。
谁得到了石堡城，谁就占据了有利地位。