陈平安见群臣应和,没有一个反对的,很是满意的点点头,微微抬手示意安静,目光扫过众人道:
“很好,赵满仓上前接旨。”
赵满仓重重跪地:“臣赵满仓,接旨。”
陈平安:“封赵满仓为内阁首辅,兼税务部尚书,官居一品。”
“税务部即刻挂牌,赵爱卿可从海外衙门抽调亲信,组建税务部。”
赵满仓叩首三次:“谢陛下隆恩。”
陈平安笑着点点头,微微前倾身子,目光如炬:“赵卿,平身吧,朕命你执掌税务部,首要便是整顿商税、矿税,盐铁税。如今商贾隐匿账目、矿主盐铁商人私吞税银已成顽疾,你可有破局之策?”
赵满仓起身抬头时,眼中闪过锐利锋芒:“陛下,臣以为当从三策入手。其一,推行‘商籍黄册’,令天下商户登记资产、货栈与往来账目,每月呈报流水明细。若有虚报,十倍罚没!”
他顿了顿,从袖中抽出一卷竹简,“臣已草拟章程,凡大宗贸易,需随货携带官府印信凭证,沿途以及进出城镇皆设关卡查验,杜绝偷漏商税。”
殿内群臣交头接耳,户部尚书周济世忍不住开口:“赵大人,如此繁琐,恐扰商民生计!”
赵满仓不慌不忙转向周济世:“周大人莫要着急,赵某推行之‘商籍黄册’,只针对货值超过百两纹银之大商贾,对于货值低于百两小商小贩,不再‘商籍黄册’之列,并不存在扰民之嫌,赵某之回答,周大人可满意否?”
周济世闻言,表情有些不自然:“若只针对大商,理应如此。”
赵满仓笑了笑,继续朝陈平安汇报到:
“其二,革新全国税务章程,臣草拟之新税务章程,理清了前朝商税制度的混乱,制定了统一、明确的法规。”
“详细规定各类商品税率,按商品种类、价值等分级征税,同时还规范征税流程,明确征税环节、地点及手续,防止重复征税与随意征税。”
“新的税务章程,臣将召集内阁,共同讨论,若有不妥之处,必定先改革完善之后再推广执行。”
陈平安点点头:“革新全国税务章程,确实是势在必行,新的税务章程提交之后,内阁务必仔细审阅斟酌,不妥之处可讨论改进,妥帖之处应尽快实施。”
卢象升、赵满仓,贺逢胜等一众内阁大臣纷纷领命。
赵满仓: “其三,设立一套专门的税务管理机构体系,臣管理商税多年,早有一套完善的集收税、管理、监督、举报于一体的税务部门架构。”
“实践中以证明其在统一管理商税征收,加强对税务人员监督,防止其滥用职权、中饱私囊中的作用。”
“有此三策,臣定能重新犁清我龙国税收,优化龙国营商环境。”
陈平安笑着点点头:“关于营商环境,朕这里还有一件事要说,朕当年做生意之时,首先要做的一件事情,就是得先拿银子把当地知县老爷们给喂饱。”
“然后还得需要在朝廷里找一个大靠山,拿出干股分成来才能做生意,不然的话,不管多好的生意,都是寸步难行。”
“对于此事,朕深恶之,不知赵爱卿对此可有应对?”
赵满仓:“陛下,官员吃拿卡要甚至官员家族亲自参与经商之事,那都是前朝的顽疾,原因全在于前朝所给的官吏俸禄太低。”
“我朝对官吏开出的俸禄优厚,官吏并不存在不能养家之顾虑。”
“不过,官商勾结,甚至是官员及亲属亲自下场,利用职务之便利从商谋利之事,单靠陛下恩典,也是不行的,总会有一些唯利是图之官员,难以抑制其利欲熏心之心。”
“因此,臣草拟的新税务章程中已经明确规定,官吏及其一族亲属及其奴仆,皆不得从商。”
“新成立的税务部也都会在各县设立监督、举报部门,接受举报官吏吃拿卡要以及官员从商之事,一经查实,违反规定官员需罢职免官,违法所得全部查抄充公。”
“当官不沾商,想从商者就别当官,臣以为这才是杜绝官商勾结的最有效之策。”
“除税务部本身的监察职能之外,独立于朝堂体系之外的廉政部,也应发挥其监察职责,双管齐下,必能杜绝官商勾结,利用职务之便利从商谋利之事。”
陈平安闻言,很是满意的点点头:“诸位爱卿,赵爱卿所言甚是有礼,朕给了诸位爱卿高官厚禄,诸位爱卿自应当坚守本分。”
“诸位爱卿,赵爱卿所言,官吏及其一族亲属及其奴仆,皆不得从商之策,诸位爱卿以为如何?”
户部尚书周济世再次站出来开口道:“陛下,此策对于官员还好说,但据臣所知,一些小吏,其妻子儿女为了生计,有不少都从事一些小买卖,小生意之人。”
“小吏收入本来也不算很多,若要是不准其家人从事一些小生意,是否太过苛责?”
陈平安点点头:“确实也是太过苛责了,这样吧,所有官吏家属,皆有租种公田之优先权。”
“公田税赋本就低廉,朕在给他们降一成舔赋,这也是对一些官吏家属的优待了。”
“周爱卿,以为朕之处理办法,可行否?”
周济世:“陛下圣明!”
优先给公田,就能优先保证小吏家属的生存问题,而且还降了一成税赋,还能说啥,周济世也只能说一句陛下圣明了。
陈平安:“当官不沾商,从商者就别当官,赵爱卿所说这句话很有道理,无论是为官者还是为吏者,只要多点私心,手中所掌握的权力,总是能直接或者变相捞到一些外快。”
“但这种不正之风不可取,为官一任,就应该造福一方百姓,而非只顾私利,想方设法给自己捞钱。”
“当然,朕也不会让全心全意替朕打理江山的爱卿们吃亏,革新全国税务,国库收入增加之后,朕也是会视情况而定,逐步提高诸位爱卿俸禄的。”
“只要诸位爱卿安安心心替朕办事,只要咱们龙国越来越繁荣昌盛,将来诸位爱卿的月俸,朕会给诸位爱卿翻一倍,翻十倍,甚至是翻百倍。”
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