会议室内的烛火渐次亮起，将各国使臣的面容映得明暗交错。众人说完对于武洲的看法，殿内陷入了短暂沉默，大家都在思考着应对这场乱局的方案。
洪州共和国特别助理陈景元率先开口：\"我们应该组建一个联合调查团，对这件事进行一个全面的调查，另外我们也需要对那些小国进行一定程度的惩戒，当然惩戒措施需分轻重。
沈国、庆国等主谋小国必须严惩，而肃国、鲁国等边缘参与者，可设法分化。\"他从公文包中取出一叠文件。
\"这是总裁让外臣带来的洪州商会整理的贸易清单，沈国60%的生丝出口依赖我国市场，韩国的铁矿砂则主要销往扬国。经济制裁若精准实施，可令同盟内部产生裂痕。\"
扬国工业部尚书王昂对此表示认同：\"经济手段确有奇效。但武洲技术封锁需同步升级。我国建议在马六甲海峡与好望角航线增设检查哨，所有驶往武洲的船只必须接受登船查验。凡发现技术典籍、工匠或关键设备，一律扣押。\"
明国情报司副司长李默则更关注军事威慑的可行性：\"我国南海舰队一直驻扎在雷州府，若需对沈国实施军事压力，可在一个月内完成部署。但动武需要师出有名——联合调查团必须先拿到朱佶焞通敌的铁证。\"
宁国海军提督赵宏接过话头：\"海军方面，我国远海舰队可抽调两艘巡洋舰常驻北熙洲西海岸，配合虞国舰队执行巡逻任务。若武洲舰船再次出现，可直接实施拦截。\"他的考量基于宁国长期经营的海防经验，\"封锁应侧重技术与资源，而非全面战争。\"
朱昭熙仔细倾听各国提议，不时记录要点，每个国家都有着自己的小心思，在应对这场危机的时候，还想着损人利己。
摇了摇头，她将话题拉回核心议题：\"诸位的建议可归纳为三步：查罪证、断补给、分同盟。但需明确先后次序——联合调查团必须立即组建，成员需包含各国情报、司法与技术部门的代表。\"
她起身走到地图前，用红笔在沈国边境画了个圈：\"调查团的首要目标是锁定朱佶焞与武洲的直接联络证据。其次，需厘清沈国向葡萄牙输出的技术清单——这将决定我们对武洲封锁的重点领域。\"
转向陈景元，\"洪州的经济制裁方案可同步筹备，但需等调查结果出炉后再实施，避免打草惊蛇。\"
关于技术封锁，朱昭熙提出细化方案：\"封锁需分三级：一级禁运包括火炮铸造、航海导航、水密隔舱等核心技术；二级禁运针对钢铁冶炼、机械加工等基础工业技术；三级禁运限制稀缺金属与化工原料的出口。
各国需在两个月内提交本国技术出口清单，由虞国商务部汇总制定统一禁运目录。\"她特别强调，\"必须防止技术通过第三方国家转口——扬国提议的海上检查哨至关重要，各国需协调海军力量参与巡逻。\"
针对小国同盟的瓦解，朱昭熙采纳了陈景元的分化策略：\"对沈国、庆国等主谋，实施全面经济制裁与外交孤立；对肃国、鲁国等边缘国家，可提出'特赦条件'——若退出同盟并交出参与技术输出的证据，可恢复部分贸易往来。
明国与越国可利用地区的影响力，对附近小国施压；洪州可通过商会网络，对其关键产业实施供应链打击。\"
大家其实都知道还有一个办法可以结束这场危机，那就是直接通过第一级议事阁和第一级咨议院，提起罢免大明联邦事务总理的提议。
可是大家都明白一个问题，如果这次不能以碾压的状态把那些小国的野心压下去，那么他们之前的权力设置再怎么精妙也只是一纸空谈。
会议进入深夜，各国使臣就具体分工展开细节磋商：
由虞国情报部牵头，明国提供人力支援，扬国负责技术鉴定，越国与宁国承担后勤保障。调查团设三个工作组：通讯监听组、财务核查组、技术溯源组，分别对应朱佶焞的密信往来、资金流向与技术输出路径。
洪州共和国商务部牵头，建立大国贸易信息共享平台。各国需每日通报对小国的进出口数据，重点监控生丝、铁矿、煤炭等战略物资的流动。扬国与宁国负责切断小国的能源供应，越国与明国控制其粮食进口。
宁国海军提督赵宏提出一个关键问题：\"若朱佶焞狗急跳墙，煽动小国同盟公开对抗，甚至联合武洲发动袭击，大国是否准备好军事应对？\"
朱昭熙沉吟片刻，回答：\"军事手段是最后选项。但各国需做好战备，但不到万不得已，不主动挑起冲突。\"她看向众人，\"我们的核心目标是遏制小国野心，而非摧毁联邦体系。过度军事行动可能导致联邦分裂，正中朱佶焞下怀。\"
洪州特别助理陈景元补充道：\"经济制裁的周期可能较长，需考虑国内的承受力。洪州建议对参与制裁的企业提供税收减免，这需要咱们这些国家，在农产品与矿产资源的进口上给予政策倾斜。\"
朱昭熙当即回应：\"虞国的粮食与铁矿进口配额可向洪州企业开放20%，但前提是制裁必须彻底。扬国与宁国若有类似需求，虞国可同等对待。\"这一让步迅速化解了潜在的利益分歧，让各国使臣的态度更加积极。
会议最终形成《坤泽城共识》草案，包含以下核心内容： 第一、十日内组建大国联合调查团，彻查朱佶焞及相关小国的技术外流罪行； 第二、一个月内启动对武洲的三级技术封锁，建立海上巡逻哨站。
第三、视调查结果，对参与\"新联邦同盟\"的小国分批次实施经济制裁与外交孤立； 第四、建立大国战略协调机制，每周召开视频会议通报进展； 第五、各成员国需在三日内提交具体执行方案，由虞国汇总后统一部署。
五大国使臣依次起身，虽通宵未眠，眼神却透着决绝。越国枢密使张诚最后说道：\"联邦初创时，我们靠血缘维系团结；如今，或许该靠共同的利益与威胁重新凝聚。这次危机若能妥善应对，或许能让联邦走向更稳固的未来。\"
随着使臣们陆续离开议政殿，坤泽城的清晨悄然降临。朱昭熙立刻召见蒋谦，下令将《坤泽城共识》的密件通过加密信鸽送往各国，同时命对外情报局加速对沈国的情报渗透。
而在联邦事务总理府，朱佶焞正与沈国国君密谈。\"大国们最近动作频繁，\"沈国国君略显焦虑，\"会不会是葡萄牙舰队的事暴露了？\"
朱佶焞嘴角勾起一丝冷笑：\"就算暴露又如何？他们各怀心思，岂会真的联手？等着吧，用不了多久，武洲的舰队就会让他们自顾不暇。\"
他尚未知晓，一张由五大国联手编织的战略大网，已悄然收紧在他与小国同盟的头顶。大国与小国的博弈，即将从暗流涌动转向公开对峙。