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卷首语

吴直道横亘万里,破塞北烟沙,通九州脉络,昔为秦皇驭边之枢,今为新政传檄之径;长城绵连千峰,阻胡尘南犯,固邦国屏障,古是华夏守土之魂,今为山河安澜之基。

二者皆以 “雄伟” 载千秋治道,以 “通达” 定万邦安宁,恰如新政所求:吏治如直道无曲,国本如长城永固。

直道长城颂

吴道通幽贯古今,长城锁险镇乾坤。

昔时御敌驱胡马,今日传檄畅国恩。

直道不生荆棘影,雄关岂容鼠蚁存?

宸心欲整澄清局,忠骨当为柱石根。

双骑驰来携锐气,双肩担起定中原。

待看吏治如澄练,万里江山尽沐春。

内阁鼎新既毕,中枢决策已然通畅,然六部作为政务执行之枢纽,仍为前朝权奸遗留势力所扰 —— 户部有主事私改盐课账册,暗吞国帑如鼠窃仓廪;兵部有郎中玩忽职守延误军饷,懈怠防务似蚁蛀长堤;吏部藏着为旧弊官员翻案的文书,妄图复燃旧恶若尘蔽日光。御书房内,萧燊摩挲着谢渊(正一品太保兼兵部尚书兼御史大夫)生前所书 “吏治不清,新政难行” 的遗墨,眸中寒芒乍现。他抬眼望向舆图上秦直道与长城的雄姿,心中暗忖:秦以直道通政令、长城固疆土,方得一统天下;今欲兴新政,必先扫吏治之弊,使政令如直道无阻,使朝纲如长城无隙。肃清六部积弊,提拔忠贤之士,已成稳固新政根基的当务之急。

恰在此时,京郊秦直道旧址之上,两道身影正扬鞭疾驰 —— 户部尚书谢明乘驿马携财赋方略而来,青衫染尘却目光如炬,欲以通明财赋为新政铺路;兵部右侍郎于擎佩刀随轻骑赴任而至,铠甲映日更显刚毅,愿以整肃军务为家国铸盾。他们的马蹄踏过千年直道的残痕,既承古人 “通达安邦” 之智,更负新朝 “澄明吏治” 之任,朝着京城疾驰而来。

玄夜卫指挥使陆冰的密报,在三更时分送入御书房:“各州驿传多有冗员冒饷,山东驿丞借迎送之名摊派民财,山西驿卒私用驿马转运私盐,甚者截留边军急报以掩舞弊。”密报后附的账册摘录,红笔圈注的贪腐数额触目惊心,萧燊怒极拍案,茶盏震落溅湿了谢渊的遗墨。

次日早朝,萧燊将密报公之于众,朝堂顿时哗然。有人以“驿传关乎政令通达,整顿恐生乱”劝阻,有人暗为旧党亲信开脱。萧燊目光扫过众臣,沉声道:“驿传是国之血脉,血脉被堵,政令难通,民心必失!谢太保生前便言‘小弊不除成大患’,今日朕必肃此乱象!”

未等群臣再议,萧燊已当庭宣读亲拟的《驿传新规》草案:“裁撤全国冗余驿站两百三十七处,遣散冒领薪饷者三千余人,结余银两充作边军军饷;非军国要务、灾情急报,文武官员不得擅用驿传,违者降三级调用;驿站需设‘民声簿’,偏远百姓持地方官印信,可借驿传递冤情灾情。”

新规条文言简意赅,却直击要害。不少旧党余孽面色发白,吏部尚书沈敬之却出列附议:“陛下此举兼顾节流与便民,臣请命以吏部考功司配合巡按御史,督查新规执行。”孟承绪亦上前奏请:“中书省可即刻草拟正式诏令,确保三日内传至各州。”

散朝时,内侍来报:“户部尚书谢明、兵部左侍郎于擎已抵京门,正候旨入见。”萧燊眼中寒光渐暖,挥笔写下“任贤除弊”四字:“宣他们即刻入御书房,这肃清六部的担子,该让忠贤之士挑起来了。”

谢明入京时未穿官服,一身青布长衫,随身只带两个木箱——一箱是父亲谢渊的《财政策要》,页边满是他批注的实操心得;另一箱是潜邸时整理的全国财赋账册摘要,标注着盐铁、漕运的症结所在。车驾行至户部衙署外,他特意驻足半个时辰,见衙役迟到、主事推诿,当即记下“卯时点名制”“事务追责簿”两条整改建议。

御书房内,萧燊见他衣衫染尘却双目清亮,案头账册朱批密密麻麻,不禁赞道:“卿携实干之心赴任,朕无忧矣。”谢明躬身回奏:“臣蒙陛下知遇,愿以盐铁漕运为基,三日理旧账,一月定新规,先清户部积弊,再保新政财资。”他递上《户部革新三策》,从盐课核查、漕运节流、国库监管三方面提出具体方案。

谢明接手户部印信当日,便封闭了魏党遗留的盐课账册库,调派亲信主事与御史共同核查。他发现户部主事张显私改盐课账册,将五十万两盐税纳入私囊,当即下令玄夜卫将其抓获。审讯时张显狡辩,谢明取出他与江南盐商勾结的书信——那是他潜邸时便暗中收集的证据,张显顿时哑口无言。

为杜绝贪腐,谢明推行“盐课分户管理法”:将盐铁司拆分为征管、核查、记账三股,各司独立又相互监督;每笔盐税入库需三股主事共同签字,每月由他亲自核对账册。他还在户部设“举报箱”,鼓励吏员揭发舞弊,仅半月便收到有效举报七起,查处贪腐官吏十一人。

驿传新规需拨付专项银两用于驿站整改,谢明连夜核算,从漕运节流款项中调拨三百万两,既不影响边军军饷,又保障了驿传改革。他向萧燊奏报:“户部是新政粮仓,臣必守好每一分银钱,为整顿驿传、肃清六部筑牢根基。”萧燊抚须颔首,深知谢明已接过其父的担子。

于擎抵京时恰逢晨操,他未先入宫,径直策马至京营演武场。见士兵操练松散,器械锈蚀,当即喝止:“军容不严,何以御敌?”他翻身下马,取过一杆长枪演练边军实战枪法,枪风凌厉如电,惊得众士兵肃然起敬。京营统领上前辩解,于擎冷笑:“军饷延误三月,士兵无心操练,是谁之过?”

入御书房时,于擎将染着晨霜的头盔放在阶下,递上西北边防图与军饷延误调查报告:“臣沿途核查,兵部郎中李嵩克扣边军军饷二十万两,用于购置私宅,导致西北士兵冬衣未发。此等蛀虫,当以军法严惩!”图上红笔圈注的烽火台隐患,与调查报告中的供词相互印证,铁证如山。

萧燊怒不可遏,当即下旨:“着于擎暂代兵部军需司事务,即刻查办李嵩,追回赃银补发军饷。”于擎领旨后,第一时间封锁兵部军需库,调阅近三年军饷发放账册,发现李嵩不仅克扣边军军饷,还与魏党余孽勾结,虚报军需套取银两。他将李嵩及其党羽七人一并抓获,押赴刑场斩首示众。

为整肃军纪,于擎推行“军饷直达制”:由兵部直接将军饷拨至边军将领账户,附士兵名册与发放明细,由玄夜卫与都察院共同督查;他还修订《军需采买规范》,规定兵器、粮草采购需三方比价,杜绝中间克扣。仅十日,拖欠的边军军饷便尽数补发,西北将领专门送回“忠勇安边”的牌匾。

萧燊见于擎雷厉风行,加授他“协理驿传防务”之职,负责驿站周边安防与军报传递。于擎当即制定“驿传军哨制”:在重要驿站派驻十名边军,严查私运货物,保障军报畅通。他对属下强调:“驿传通,则军情通;军情通,则边防固,此乃重中之重。”

《驿传新规》颁行后,巡按御史虞谦牵头清查全国驿站,裁撤冗余驿站两百三十七处,遣散冗员三千余人。山东驿丞王怀因摊派民财被革职,他暗中联络旧党官员,散布“新规扰民”的谣言,煽动被遣散的冗员围堵巡按御史行署。

虞谦将此事奏报朝廷,萧燊当即命于擎率军前往处置。于擎抵达山东后,并未贸然动武,而是召集被遣散的冗员:“朝廷已为你们制定安置方案——愿务农者分良田,愿从军者优先录用,若受人煽动闹事,一律按律严惩。”他当场发放安置银两,大部分冗员幡然醒悟,主动指认王怀为主谋。

王怀见势不妙,连夜潜逃至江南,投靠旧党残余势力。谢明得知后,即刻联系江南漕运司与浙江按察使顾彦,设下关卡拦截。顾彦率捕快在漕运码头将王怀抓获,从其随身行李中搜出与旧党勾结的密信,信中提及“伺机阻挠驿传与盐铁改革”的阴谋。

为确保新规落地,谢明与于擎商议,在全国推行“驿传新政月报制”:各州驿站每月上报整改情况、经费使用明细与便民成效,由户部与兵部联合核查。谢明发现河南驿站虚报整改费用,当即奏请萧燊,将该州驿丞降为驿卒,令其亲力亲为完成整改。

旧党残余见硬抗不成,转而暗中行贿驿传督查官员。都察院副都御史钟铭将计就计,假意收受贿赂,一举抓获行贿官员与旧党余孽十余人。此事震慑了各方势力,《驿传新规》的推行自此畅通无阻,仅一月便初见成效。

第五节 财资护航:谢明精算保民生

驿传整改需耗费银两,又恰逢河南遭遇旱灾,急需赈济。户部前尚书周霖担忧财资不足,建议暂缓驿传整改。谢明却拿出详细的财赋核算表:“盐课改革盈余四百万两,漕运节流两百万两,裁撤冗余驿站节省开支一百万两,足以支撑驿传整改与河南赈灾。”

为保障河南赈灾银足额到位,谢明推行“赈灾银双轨制”:由户部直接将银两拨至河南巡抚柳恒账户,同时派御史全程督查发放,每一笔银两都需灾民签字确认。他还从江南调运十万石粮食,以平价运往河南,避免粮商囤积居奇。

驿传新规中的便民条款,需在偏远驿站设立“民信传递点”,配备笔墨与驿卒协助百姓写信。谢明核算后,从驿传专项经费中调拨五十万两,用于购置物资与补贴驿卒。他对属下说:“驿传不仅是官府的通道,更是百姓的希望,这笔钱绝不能省。”

旧党官员暗中散布“谢明挪用军饷搞驿传”的谣言,萧燊得知后,召集群臣在朝堂上公开户部账册。谢明逐一讲解盐课、漕运、驿传、赈灾的经费流向,附详细单据与核查记录,谣言不攻自破。萧燊当众赞道:“谢卿掌财,如秤之精准,如盾之坚固,实乃国之栋梁。”

河南赈灾与驿传整改同步推进,谢明亲赴河南实地核查,见赈灾银足额发放,驿站“民信传递点”已有百姓在传递家书,不禁欣慰道:“财资用在实处,便是对陛下与百姓最好的交代。”他当即批准河南巡抚柳恒的请求,再拨二十万两用于修建灌溉水渠,助力灾后重建。

于擎在整肃兵部的同时,发现驿传军报传递存在严重延误——西北鞑靼异动的军报,竟因驿卒懈怠晚到十日。他当即制定“军报加急制”:重要军报加盖“火漆印”,驿卒需换马不换人,每日行程不得少于三百里,延误者军法从事。

为提升驿站安防能力,于擎从边军中抽调精锐,派驻至西北、东北等边境驿站,设立“驿军联防点”:驿站与附近军营互通消息,遇盗匪或敌军袭扰可相互支援。他还亲自演练“驿军协同战术”,确保军报在危急情况下也能安全传递。

兵部郎中邵峰提出,边军兵器老旧,需更新装备却缺乏经费。于擎与谢明商议后,由谢明从盐课盈余中调拨两百万两,用于军工制造;于擎则主持兵器革新,推广“连发弩”与“加固甲”,并规定兵器制造需由兵部与工部共同验收,确保质量。

西北参将赵烈奏报,鞑靼趁冬闲侵扰边境。于擎即刻调派三万边军驰援,同时通过加急驿传指挥调度:令赵烈坚守堡寨,令蒙傲从侧翼包抄,令驿军传递敌军动向。不到半月,鞑靼便被击退,缴获牛羊数千头,边境恢复安定。

捷报传至京城,萧燊龙颜大悦,将于擎与谢明召至御书房:“卿二人一掌军,一掌财,相辅相成,实乃朕之左膀右臂。”他下旨将于擎的“驿军联防制”与谢明的“经费核查制”推行至全国,为新政的深化筑牢军事与财政根基。

驿传整改两月后,偏远地区的百姓率先感受到变化。陕西农民张老汉因地主强占土地,持地方官印信的文书,通过驿站将冤情递至京城。都察院接到民信后,即刻派御史赴陕西核查,终将地主绳之以法,归还了张老汉的土地。

江南水灾,浙江布政使秦仲通过加急驿传上报灾情,同时传递灾区粮价、流民数量等详细信息。谢明接到驿报后,一日内便批复赈灾方案,调拨粮食与银两,通过漕运与驿站快速运往灾区。秦仲感慨道:“昔日驿传延误,灾情上报需半月;如今三日便有回音,百姓少受多少苦难。”

于擎设立的“民信传递点”,不仅协助百姓传递诉求,还免费为学子传递科举备考资料。江南学子李生因家境贫寒,无法亲自赴京购买备考书籍,通过驿站向京城书商订购,半月后便收到书籍,顺利参加科举并考中举人。

驿传节流的银两,除用于边军军饷与民生工程外,萧燊还下旨拨出一部分,用于改善驿卒待遇。驿卒月俸提高三成,配备防寒衣物与医疗药品,不少被遣散的优秀驿卒主动申请复职。驿卒王忠说:“如今驿站风气正,待遇好,我们干活也有劲头。”

巡按御史虞谦巡查全国后,向萧燊递交《驿传新政成效疏》:“裁撤冗余后,驿站经费节省三成;军报传递速度提升五成;百姓诉求办结率达八成,民心大悦。”疏中附满各地百姓送来的“德政匾”拓片,萧燊将拓片交给谢明与于擎:“这是百姓的认可,比任何赏赐都珍贵。”

驿传改革的成功,为六部肃清积弊树立了标杆。谢明牵头,联合吏部尚书沈敬之,对户部旧党余孽展开全面清查,共查处贪腐官吏三十余人,其中五人被判处死刑,抄没家产充作民生经费。户部风气为之一清,吏员办事效率大幅提升。

于擎则与兵部尚书秦昭协作,整顿兵部人事:将玩忽职守的官员降职或调离,提拔一批久历边事、清廉能干的将领;修订《武将考核规范》,以军功与治军实绩作为晋升标准,杜绝靠关系上位的现象。兵部上下士气高涨,边防部署更加严密。

吏部尚书沈敬之借鉴驿传“月报制”,推行“官吏考核月报制”:要求各级官员每月上报工作实绩,由吏部与都察院联合考核,考核优秀者优先晋升,不合格者降职或罢免。这一制度有效激发了官员的实干热情,旧党遗留的“推诿扯皮”之风逐渐消失。

刑部尚书郑衡以驿传查获的旧党密信为线索,平反了魏党制造的“西北将领谋反案”,为十余名蒙冤将领恢复名誉。大理寺卿卫诵则协助修订《大吴律》,新增“阻挠驿传”“克扣民信”等罪名,为驿传新政与六部革新提供法律保障。

六部联动肃清积弊,离不开内阁的统筹协调。中书令孟承绪草拟《六部协同章程》,明确各部职责与协作流程;侍中纪云舟严格审核政令,确保新政条款合规;内阁阁老周伯衡调和各部矛盾,保障革新有序推进。新政从“点”的突破,迈向“面”的覆盖。

驿传整顿与六部肃清告一段落,萧燊在金銮殿举行庆功大典。他首先追赠谢渊为“忠勤太傅”,将其遗墨“吏治不清,新政难行”刻于朝堂立柱,告诫百官以忠贤为榜样。谢明因户部革新与财资保障有功,加封为“少保”,赏黄金百两、御制算盘一把。

于擎因整肃兵部、稳固边防与协理驿传有功,升为兵部尚书,仍兼掌驿军联防事务,赏白银五百两、尚方宝剑一柄。萧燊亲为其佩剑:“此剑斩奸佞,护忠良,守疆土,卿当善用之。”于擎跪地谢恩,誓言“以剑卫新政,以血护苍生”。

巡按御史虞谦因清查驿传乱象、督查新政有功,升为都察院左都御史;浙江按察使顾彦因抓获王怀、配合新政有功,升为浙江巡抚;河南巡抚柳恒因赈灾与吏治清明,加封为“太子少傅”。一批实干有功的基层官员也得到晋升,如驿传督查主事李忠升为户部员外郎。

对于被遣散的驿卒与受牵连的旧吏,萧燊也区别对待:凡主动配合清查、无重大过错者,一律给予安置;对诬陷忠贤、顽固不化的旧党余孽,如王怀、李嵩等人,依法严惩,抄没家产充作民生经费。萧燊在朝会上强调:“功过分明,赏罚有度,此乃新政之基。”

片尾

庆功大典后,萧燊组织百官参观驿传新政成果展,展示驿站整改前后的对比、百姓送来的“德政匾”与六部革新的台账。沈敬之感慨道:“陛下以忠贤为骨,以民生为肉,新政必能长治久安。”百官纷纷叩首,愿为新政效力。

驿传整顿与六部肃清,让大吴新政迈入“深化推进”的新阶段。谢明执掌的户部,已建立起“盐铁稳收、漕运畅通、国库充盈”的财政体系,为后续江南治水、西北屯田等民生工程提供了坚实保障;于擎执掌的兵部,打造出“军纪严明、边防稳固、军报畅通”的军事力量,为新政保驾护航。

萧燊以驿传新政为模板,开始在全国推行“政务革新计划”:在地方设立“政务驿站”,传递政令与民信;在中枢完善“三省六部协同制”,提高决策与执行效率;在民间推广“农桑扶持政策”,由户部拨银支持新作物种植,工部提供水利技术。

内阁根据驿传与六部革新的经验,修订了《大吴新政总纲》,明确了“以民为本、以忠为纲、以实为要”的核心原则,将“吏治整顿”“民生改善”“边防稳固”列为三大核心任务。孟承绪说:“新政已从‘破’的阶段,进入‘立’的阶段,未来可期。”

谢明与于擎的配合更加紧密:谢明为边防军饷与民生工程精准核算财资,于擎为财资运输与地方稳定提供安全保障。两人还共同提出“江南漕运盐铁革新方案”,旨在解决魏党遗留的江南经济沉疴,为新政注入新的活力。

站在皇宫城头,萧燊望着下方畅通无阻的驿路与井然有序的京城,心中充满豪情。他对身边的谢明与于擎说:“驿路已通,朝纲已整,接下来,该让新政的春风吹遍江南了。”远处的江南,漕运船只正扬帆待发,一场新的革新即将开启。

卷尾

一场以“整顿驿传”为突破口的革新风暴,涤荡了大吴朝的官场积弊,也铸就了新政深化的基石。萧燊以谢渊遗墨为警醒,凭帝王之决断力排众议,亲拟新规为革新立纲;谢明以铁腕整肃户部,用精准核算与严密监管守护财资,让“粮仓”充盈稳固;于擎以铁血肃清兵部,靠严明军纪与军驿联防筑牢边防,让“利剑”锋刃如新。

从驿传乱象的曝光,到新规推行的阻力;从户部账册的清查,到兵部军饷的补发;从百姓冤情的昭雪,到边境捷报的传来,每一步都彰显着“以民为本、以实为先”的新政理念。当驿站成为传递民心与政令的通途,当六部焕发实干高效的生机,大吴朝已从“肃清余孽”的阵痛,迈向“稳步发展”的坦途,新政的根基在民心与忠贤的支撑下,愈发坚固。

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