第191章：试点先行：一个区域的智慧蜕变
第二天，清源县的官场天气，晴转多云，局部有雷。
那场被称为“鸿门宴”却最终演变成林枫个人秀的研讨会，余波仍在县委县政府大院里回荡。所有人都知道了，那个年轻的林副县长，不光有县委书记和县长在背后撑腰，他自己，就是一门重炮。
王大海和刘斌两位局长，据说当天散会后就回了单位，把自己关在办公室里，一下午没见人。而鸿远集团的董事长钱东来，则是在会议中途，借口接个重要电话，提前离场，那背影，多少有些仓皇。
牌桌已经掀了，接下来，就该实打实地干活了。
林枫没有给自己任何喘息的时间。会议结束的第二天一早，他就带着一份圈着红圈的地图，敲开了规划局局长的办公室。
他选定的试点区域，是城西的老工业区和家属院片区。
这里是清源县城市化进程中被遗忘的角落。上世纪七八十年代建成的老旧厂房和红砖家属楼犬牙交错，道路狭窄得像毛细血管，地下管网更是年久失修，几乎成了半瘫痪状态。每逢大雨，“城西看海”是清源县人民调侃了十多年的老梗；而每天的早晚高峰，通往城西的“两桥一路”堵得能让人在车里打完一局斗地主。
这里是城市病最集中的“病灶”，也是民怨最深的“洼地”。
林枫开着一辆半旧的桑塔纳，亲自把规划、建设、交通、财政四个局的一把手，从他们舒适的办公室里“请”了出来，来了一场别开生面的“现场办公会”。
车子刚驶入城西主路，就寸步难行。喇叭声此起彼伏，电动车在车流中见缝插针，险象环生。
车里，气氛有些沉闷。
建设局局长王大海靠在后座，看着窗外拥堵的景象，一张胖脸面无表情，眼皮耷拉着，不知是在闭目养神还是在盘算什么。交通局局长刘斌则是不停地看表，显得有些烦躁。
“林县长，您看，城西这情况，不是一天两天了。路就这么宽，车越来越多，神仙来了也难办。”刘斌忍不住开了口，话里带着一股子“这事儿解决不了”的宿命感。
林枫笑了笑，没接他的话，反而问开车的司机老张：“老张，从这儿到前面的三号家属院，平时要开多久？”
老张握着方向盘，苦笑道：“顺当的话五分钟，现在嘛……二十分钟能到就烧高香了。”
林枫点了点头，对刘斌说：“刘局长，听到了吗？十五分钟。每天早晚两次，一个家庭就得多浪费半个小时在路上。城西这片区常住人口超过五万，您算算，一天下来，清源县人民浪费在堵车上的总时间，是多少年？”
刘斌的嘴唇动了动，没说出话来。
车子好不容易挪到了三号家属院门口。林枫带头下车，一股混合着潮湿霉味和垃圾发酵的复杂气味扑面而来。
众人脚下，是一片坑坑洼洼的水泥地，几处大的洼地里还积着前几天下雨留下的黑水，上面漂着一层绿色的浮萍。
“王局长，”林枫指着脚下的积水，“这就是我们要解决的第一个问题。老百姓管这叫‘龙王尿’，经年不干。夏天蚊子多得能把人抬走。”
王大海的眼皮终于抬了起来，他看了一眼那滩黑水，眉头皱了皱，瓮声瓮气地说：“这地方地势低，排水管几十年前埋的，早堵死了。要解决，得把整个院子的地都掀了，重新铺管网，工程量太大。”
“所以我们不铺。”林枫的回答出乎他的意料。
“不铺？”王大海一愣。
“我们不把水‘排’走，而是让水‘留’下来。”林枫从周建国手里拿过一份打印好的效果图，“王局，您看。把这片水泥地，改成这种透水砖铺装的停车场和广场；把那边那片长满杂草的荒地，改造成下沉式绿地。雨水通过透水砖渗下去，多余的水流进绿地里被植物和土壤吸收。这样一来，水不但不形成内涝，还补充了地下水，滋养了花草。这笔账，怎么算都划算吧？”
王大海看着效果图上那个漂亮的下沉式花园，一时间竟找不到反驳的理由。图画得很专业，各种技术参数都标注得清清楚楚，一看就不是随便画的。
“这……设计倒是挺好，可谁来施工？我们局里的施工队，可没干过这个。”王大海还是找到了一个推脱的借口。
“没干过，就学。”林枫的语气不容置疑，“我已经联系了省城的设计院和两家有‘海绵城市’施工经验的工程公司。下周，他们会派技术专家过来，对我们建设局和相关单位的施工队进行免费培训。王局长，你负责组织人，务必让技术骨干都到场。以后清源县的市政工程，这可是标配技术，谁学不会，谁就要被淘汰。”
王大海的脸色变了变。林枫这番话，等于是断了他以“技术壁垒”为由消极怠工的后路。
林枫又转向交通局长刘斌，指着不远处一个混乱的十字路口：“刘局，那个路口，没有红绿灯，全靠司机们凭感觉和胆量过。每天至少有两三起剐蹭事故，早晚高峰更是堵车的关键节点。”
刘斌叹了口气：“林县长，这地方我来看过好几次。路口不规则，装传统的红绿灯，设置很麻烦，效果也不一定好。”
“所以我们不用传统的。”林枫拿出手机，调出一段视频，“这是我请人做的模拟动画。我们在这个路口安装一套基于视频分析的智能信号灯系统，它能实时监测各个方向的车流量和人流量，自动调整红灯和绿灯的时间。车多就放得久一点，车少就快点过。另外，在路口五十米外，增设一个诱导屏，提前告诉司机哪个方向拥堵，建议他绕行。您觉得，这样能不能缓解拥堵？”
刘斌看着视频里那流畅得如同科幻电影般的车流调度，眼睛都直了。他搞了一辈子交通，从未想过红绿灯还能这么“聪明”。
“这……这套系统，得花不少钱吧？”他喃喃道。
一直没说话的财政局长清了清嗓子，插话道：“林县长，赵县长已经交代了。只要方案可行，县财政全力支持。而且林县长也说了，‘智慧交通’的运营可以引入社会资本，我们政府主要是做好监管。”
刘斌彻底没话说了。
书记拍板，县长给钱，技术有方案，连财政都表了态，他要是再推三阻四，那就是明着跟全县的领导班子对着干了。
林枫的目光扫过在场的每一个人，王大海的阴沉，刘斌的震惊，规划局长的思索，财政局长的坚定，他都看在眼里。
“各位，今天请大家来，不是来讨论‘要不要做’，而是来研究‘怎么做好’。”他的声音不大，却清晰地传到每个人耳朵里，“规划局，三天之内，把试点区域的‘海绵化’改造详细规划图纸拿出来，要精确到每一块透水砖的铺设位置。建设局，立刻组织人员，对现有地下管网进行清淤和勘探，为后续施工做准备。交通局，马上和市交警支队协调，拿出路口改造期间的交通分流方案。财政局，项目启动资金必须在三天内到位。”
他一条条地分派任务，没有一句废话，每一个指令都明确到了具体部门和完成时限。
“这是一个整体工程，我希望各部门不要各自为战，要像齿轮一样，紧密咬合，协同转动。谁的环节掉了链子，影响了整个项目的进度，我不会听任何解释。”
林枫的眼神很平静，但那平静之下，是一种不容置疑的强势。
王大海和刘斌对视了一眼，都在对方的眼中看到了一丝无奈和……畏惧。他们意识到，这个年轻人根本不按官场的套路出牌。他不懂什么叫“循序渐进”，也不理会什么“人情世故”。他就像一台设定好程序的精密机器，目标明确，执行力爆表，任何试图阻挡他的，都会被无情地碾碎。
现场办公会开完，林枫没有急着离开。他独自一人在家属院里转悠。
他看到墙角下棋的老人，看到追逐打闹的孩子，也看到阳台上晾晒的衣物和主妇们愁苦的脸。
他的系统界面里，这些居民头顶的民心值，大多是黄色的【-40，抱怨\/麻木】或【-50，焦虑\/无奈】。他们对这里的恶劣环境已经习以为常，甚至麻木了，不相信会有什么改变。
就在这时，几台大型的工程勘探车和清淤车，伴随着轰鸣声，缓缓地驶进了这个沉寂了多年的老旧小区。
巨大的机械臂伸展开来，在技术人员的指挥下，精准地探入了堵塞多年的下水井。
“突突突……”
沉闷的清淤钻头开始工作，打破了小区的宁静。
许多居民从窗户里探出头来，好奇地张望着。
“这是干啥呢？不是说要挖大水坑吗？”一个大妈在楼上喊。
“谁知道呢，别是来搞破坏的吧！”
“看着像是要掏下水道，那玩意儿都堵了十年了，能掏通？”
议论声中，一股恶臭的黑色淤泥被从下水道里抽了出来，装进了密封的罐车。
林枫站在不远处，静静地看着。他知道，网络上的谣言还在发酵，居民们的疑虑还很深。信任，不是靠开会能开出来的，而是要靠这一铲子一铲子，实实在在地干出来。
突然，一个拄着拐杖的老大爷颤颤巍巍地走了过来，挡在了清淤车前。他身后，还跟着几个义愤填膺的中年人。
“停下！都给我停下！”
老大爷用拐杖用力地敲着地面，满是皱纹的脸上写满了愤怒。
“你们凭什么在我们的家园里乱挖乱搞？是不是想把我们这儿拆了盖商品房？我告诉你们，只要我这把老骨头还在，你们就休想动这里的一砖一瓦！”