正当全市10个重大基建项目如火如荼推进时,一则举报线索打破了平静——省检察院接到群众实名举报,反映“汉东市城西污水处理厂项目施工方——汉东盛远建设工程有限公司,涉嫌向项目相关负责人行贿,违规获取工程承包权,且工程质量存在严重隐患”。举报线索还涉及汉东市2名处级干部,分别是市发改委副主任张志强和市住建局副局长李伟,两人均参与了重大基建项目的审批和监管工作,与祁同伟负责的安保与矛盾化解专班有频繁工作交集。
省检察院检察长季昌明高度重视此案,亲自督办。作为汉东省检察系统的核心领导,季昌明以“铁面无私、严谨务实”着称,始终坚守反腐底线。他深知,重大基建项目资金密集、利益集中,是腐败高发领域,若不及时查处,不仅会损害国家利益,还会影响项目推进和政府公信力。
4月20日,季昌明专程从省厅前往汉东市,召见祁同伟。在市检察院的会议室里,季昌明开门见山,语气严肃:“祁同伟同志,今天找你来,是关于城西污水处理厂项目施工方涉嫌行贿的案件。此案涉及2名处级干部,且与你负责的重大基建项目安保专班有工作交集,省检察院决定立案侦查,需要你们专班全力配合。”
祁同伟心中一凛,立刻表态:“季检察长,感谢您的信任!反腐是我们共同的责任,安保专班一定全力配合检察机关的工作,绝不护短、绝不推诿,坚决支持查处任何违纪违法行为。”
“很好。”季昌明点点头,详细部署了配合要求,“第一,排查线索。请你安排专班成员,全面梳理城西污水处理厂项目的对接流程,重点排查施工方与张志强、李伟的工作往来记录,包括会议纪要、文件审批、资金流向等,找出可能存在的利益输送线索;第二,人员协查。如果需要向专班内部或项目相关人员了解情况,希望你们积极配合,提供必要的协助;第三,治安保障。案件查办期间,要做好城西污水处理厂项目的治安保障工作,避免因案件引发项目动荡或群体性事件,确保项目正常推进;第四,保密要求。案件查办情况严格保密,不得向无关人员泄露,防止涉案人员串供或潜逃。”
“请季检察长放心,我一定严格按照您的要求落实各项工作!”祁同伟坚定地说,“我会亲自牵头线索排查工作,安排专人负责对接检察机关,同时加强项目治安保障,确保两不误、两促进。”
当天下午,祁同伟回到市局,立刻召开安保专班紧急会议,传达季昌明检察长的指示要求,部署配合查办工作。“城西污水处理厂项目的行贿案,不仅关系到反腐工作的成效,更关系到重大基建项目的声誉和推进。我们必须高度重视,全力配合检察机关,同时做好项目保障,绝不能让案件影响项目进度。”
会议决定,成立“反腐协同工作小组”,由祁同伟任组长,刘海副支队长任副组长,专班核心骨干和纪检联络员为成员,具体负责三项工作:
线索排查组:由专班纪检联络员牵头,梳理城西污水处理厂项目的审批流程、工程招标、资金拨付等资料,重点核查施工方汉东盛远建设工程有限公司与张志强、李伟的关联记录,排查异常资金往来和违规操作线索;
对接协调组:由刘海副支队长牵头,专门负责与检察机关对接,传递线索资料、协助人员询问、反馈工作进展,确保沟通顺畅;
项目保障组:由治安联络员牵头,加强城西污水处理厂项目的治安巡逻和矛盾预判,密切关注项目施工人员和周边村民的动态,防止因案件引发不稳定因素。
线索排查工作迅速展开。排查组调取了城西污水处理厂项目的全部档案资料,包括项目可行性研究报告、招标公告、中标通知书、合同文件、资金拨付凭证等,逐一梳理分析。经过三天的连续奋战,排查组发现了三个关键疑点:
一是工程招标存在异常。汉东盛远建设工程有限公司的资质等级仅为二级,而城西污水处理厂项目要求施工方具备一级资质,该公司却通过“挂靠”一级资质企业的方式违规参与招标,且招标过程中,评委打分存在明显倾向性,最终以略低于市场价的报价中标;
二是审批流程存在违规。项目可行性研究报告原本因环保评估不达标被市发改委退回,但在张志强的干预下,仅修改了部分内容就重新获批;市住建局在工程质量监督过程中,李伟多次绕过正常流程,为施工方“开绿灯”,对发现的质量隐患视而不见;
三是资金往来存在疑点。排查组通过梳理施工方的银行流水发现,该公司在中标后,曾向一个陌生账户转账100万元,而该账户的实际控制人是张志强的亲属;此外,李伟的妻子在项目开工后,名下新增了一套价值200万元的房产,资金来源不明。
“这三个疑点非常关键,很可能就是利益输送的直接证据!”祁同伟看着排查报告,当即决定,将线索整理成正式报告,第一时间移交检察机关。
4月24日,祁同伟亲自将线索报告送到季昌明手中。季昌明仔细翻阅后,对线索的质量给予高度评价:“祁同伟同志,你们的排查工作做得非常扎实、细致,这三条线索为案件查办提供了重要突破口。特别是资金往来和违规审批的证据,直指核心,我们会立刻开展进一步侦查。”
得到检察机关的认可后,祁同伟并没有放松,而是继续安排排查组扩大排查范围,梳理该施工方是否与其他重大基建项目存在关联,同时要求项目保障组加强城西污水处理厂项目的治安保障。
案件查办期间,项目保障组加大了巡逻力度,每天安排2名民警和4名安保人员在工地24小时巡逻,同时与施工方、监理单位、周边村民保持密切沟通,及时回应疑问。有部分施工人员担心项目会因案件停工,产生消极怠工情绪,保障组立刻组织座谈,明确表示“案件查办不影响项目推进,只要施工方严格按合同要求保证质量,项目会正常进行”,稳定了施工人员的情绪。
4月30日,检察机关根据祁同伟提供的线索,正式对张志强、李伟采取留置措施,并对汉东盛远建设工程有限公司的法定代表人王某进行传唤。经审讯,张志强、李伟如实供述了收受施工方贿赂、违规帮助其获取工程承包权的犯罪事实:张志强收受现金100万元,李伟收受房产一套(价值200万元),两人均对违规审批、干预质量监督的行为供认不讳。王某也供述了通过行贿获取工程承包权的事实,并交代了工程质量存在的部分隐患。
案件取得重大突破后,季昌明再次召见祁同伟,对安保专班的配合工作给予高度评价:“祁同伟同志,这次案件的快速突破,离不开你们提供的关键线索和全力配合。你们不仅展现了过硬的业务能力,更坚守了反腐底线,体现了公安干部的责任与担当。特别是在案件查办期间,你们确保了项目正常推进,做到了‘反腐与项目保障两不误’,非常难得!”
“季检察长过奖了,这是我们应该做的。”祁同伟谦逊地说,“反腐工作需要各部门协同发力,我们只是尽了自己的职责。后续如果检察机关还需要我们配合,我们会一如既往地支持。”
季昌明点点头,补充道:“城西污水处理厂的工程质量隐患,还需要你们配合住建部门进行全面排查整改。同时,希望你们以此次案件为契机,在所有重大基建项目中开展‘反腐警示教育’,排查廉政风险点,建立健全监督机制,从源头预防腐败行为的发生。”
“我们一定照办!”祁同伟回应道。
5月5日,祁同伟组织所有重大基建项目的施工方、监理单位和相关部门负责人,召开“反腐警示教育大会”。会上,通报了张志强、李伟行贿受贿案件的查处情况,播放了警示教育片,要求各单位深刻吸取教训,开展自查自纠,排查廉政风险点。同时,安保专班联合市纪委监委,在10个重大基建项目中建立“廉政监督岗”,由村民代表、人大代表、政协委员组成监督小组,全程监督项目的招标、施工、资金拨付等环节,从源头防范腐败。
此次与检察机关的协同反腐,不仅成功查处了违纪违法案件,净化了重大基建项目的环境,更让祁同伟的“清廉务实”形象得到了季昌明等省级领导的进一步认可。通过案件查办,他与省检察院建立了良好的协同关系,人脉网络进一步拓展到检察系统,为后续的仕途发展积累了重要资本。
祁同伟回到办公室,拿出笔记本,写下今天的总结:
2027年4月-5月,省检察院季昌明检察长督办城西污水处理厂项目行贿案,涉及2名处级干部(张志强、李伟),与安保专班有工作交集;
核心任务:配合检察机关排查利益输送线索,同时保障项目治安,避免动荡;
协同举措:成立反腐协同工作小组,梳理项目对接流程和资金往来,排查出“违规招标、审批干预、资金异常”三条关键线索,移交检察机关;加强项目24小时巡逻,稳定施工人员情绪,确保项目正常推进;
案件成效:检察机关快速突破案件,张志强、李伟被留置,施工方负责人被传唤,涉案金额300万元;后续开展反腐警示教育,建立“廉政监督岗”,源头防范腐败;
高层认可:季昌明检察长高度评价专班的配合工作,肯定“反腐与项目保障两不误”,主角“清廉务实”形象获省级领导认可;
后续收获:深化与检察系统的协同关系,人脉网络拓展,为后续仕途发展增添廉政背书;同时完善重大项目廉政监督机制,提升工作规范化水平。