丁义珍把笔帽拧上，往桌角一搁。文件夹合拢的声音不大，但整个办公室像是被这声轻响重新激活了。他看了眼手表，九点四十三分，离会议开始还有十七分钟。
他起身，顺手把外套搭在臂弯里，走出办公室时脚步不急不缓。走廊灯光明亮，保洁刚拖过地，瓷砖反着光，倒映出他笔直的身影。路过秘书室，他只说了句：“通知会议室，提前开空调。”
会议室门开着，几位常委已经到了。李副市长坐在靠窗的位置，手里捏着一份材料，低头看着，眼皮微微颤动。秘书长和组织部长并排坐在前排，正低声交谈。徐志明还没来。
丁义珍没说话，径直走到主位坐下，把带来的文件袋打开，取出一叠纸，逐一分发下去。每份都印着三个加粗标题：安居工程、医疗设备采购、社区卫生中心建设。下面是项目进度表、审批节点、负责人员名单，最后一页是《梗阻清单》的完整版。
“先说清楚，”他开口，声音不高，但每个人都听清了，“这不是问责会，是统一思想的会。问题摆在桌上，谁都不许藏着掖着。”
话音刚落，徐志明推门进来，手里拎着公文包，脸上带着惯常的沉稳笑意：“抱歉，临时处理个财政调度的事，来晚了。”
“坐吧。”丁义珍指了指空位，“正好赶上。”
徐志明坐下，翻开材料，眉头微不可察地皱了一下。
“这三个项目，按计划应该上个月底就全面铺开。”丁义珍站起身，走到投影幕前，“可现在呢？审批卡在副处长一级，理由是‘流程待确认’。可这些流程，半年前就定好了。”
他点了下遥控器，屏幕上出现一张表格，红框标出七项被延迟的事项。
“有人担心改革太快，怕翻车。”他顿了顿，“可我想问一句——老百姓看病要等吗？老人搬家要等吗？我们当干部的，到底是怕工作出错，还是怕自己丢帽子？”
屋里没人接话。
丁义珍看向李副市长：“你上次交的反思材料里写，怕影响年度考核。那我今天就问你，咱们干工作，是为了数据好看，还是为了让群众日子好过？”
李副市长喉结动了动，抬眼：“丁书记……我承认，之前顾虑多了些。总觉得步子大了，万一收不住……”
“收不住？”丁义珍打断，“去年全市棚改完成率百分之九十二，信访量下降三成，哪件事收不住了？倒是有些人，嘴上喊支持，手底下却慢半拍，等风向。”
他转向秘书长：“你昨天问我，要不要低调开个小会。我说不行。为什么？因为躲着开会，解决不了问题。今天在座的每一位，都是市委班子成员，不是旁观者。改革没有退路，更没有中间地带。”
秘书长低下头，手指无意识地摩挲着笔记本边缘。
“我知道有些人觉得我太急。”丁义珍语气缓了些，“可你们去看看南巷的老街坊。八十多岁的老爷子，下雨天拄拐排队申请保障房，工作人员一句‘领导没批’就把人打发了。这种事，能等吗？”
他按下遥控器，屏幕切换成一段视频。画面里，一位老太太蹲在雨里，怀里抱着湿透的档案袋，旁边工作人员隔着玻璃摆手。镜头拉近，她鞋边积水已经漫进鞋面。
会议室一片寂静。
丁义珍关掉视频：“这就是‘再研究研究’的结果。我们讲程序，讲合规，可别忘了，程序是为人民服务的，不是用来挡人的。”
徐志明终于开口：“丁书记，您说的这些情况确实存在。但我认为，也不能一味追求速度。财政压力摆在那儿，去年地方债增长超过预期，要是民生项目全开绿灯，后面怎么办？寅吃卯粮，迟早出事。”
这话一出，几个人眼神都变了。
丁义珍没立刻反驳，反而点点头：“你说得对，财政要精打细算。可我问你，去年全市公务接待费超了多少？百分之十八。这笔钱，够建两所社区卫生站，还能剩下三十万。”
他走到财政局分管台账前，用激光笔圈住几行数据：“这几个超标单位，是不是都在你分管口子上？”
徐志明脸色微变。
“我不是反对控制支出。”丁义珍声音沉下来，“我是反对该花的钱不花，不该花的照花。这才是最大的风险。”
他回到主位，环视一圈：“从今天起，所有民生项目优先拨付，财政局必须在四十八小时内走完流程。有困难，当场提；有意见，会上说。但会后，必须执行。”
没人再说话。
秘书长先开了口：“我过去确实怕担责，有些事想着多请示、多汇报，结果拖了进度。今后不会再这样了。”
组织部长紧跟着表态：“干部考核必须跟上。谁在岗位上装样子，谁就得让位置。”
丁义珍看着他们，点了点头。
“改革不是请客吃饭，想舒舒服服当官的，趁早换个地方。”他说，“但我们也要相信，在座各位，都是想干事的人。”
掌声突然响起，起初零星，随后连成一片。
丁义珍没笑，也没鼓掌，只是静静坐着，等声音落下。
“散会。”他说，“明天上午九点，我要看到三个项目的拨款凭证。”
众人陆续起身，收拾文件。徐志明走在最后，经过丁义珍身边时停了一下：“丁书记，您这步子，迈得真不小。”
“不小。”丁义珍抬头看他，“但也不算快。比起群众等的那一声‘批了’，我们还差得远。”
徐志明嘴角扯了扯，没再说话，转身走了。
会议室空了，只剩丁义珍一个人。
他把投影仪关掉，拿起桌上的会议纪要草稿，翻开最后一页。笔尖悬在纸上，停了几秒，然后写下：
“思想统一，方能步调一致。改革，从人心开始。”
窗外夜色浓重，整栋大楼只剩下这一层还亮着灯。
他放下笔，伸手去拿茶杯，发现杯子早已凉透。